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河套地區歷史沿革

                                                                                                                                           朔 方

黃河流域是中華民族的搖籃和發祥地。河套地處黃河上游下段,黃河由寧夏向北流入內蒙后,曾繼續向北流經今磴口縣、杭錦后旗直至陰山腳下,再沿山折向東流,并經西山嘴前、包頭南至托縣沿陜西、山西交界處南瀉。此段呈“幾”字形河道夾帶的三面臨水的腹地,史稱河套。古代,沿陰山流淌的黃河(五加河故道)干流稱北河,從磴口縣南境分出東去的一支流稱南河。至清代,北河漸行湮塞斷流,南河遂成了黃河干流。原南河至北河之間廣闊的平原地帶俗稱后套,1954年曾在此設河套行政區,故后來人們習慣稱這里為河套,或河套平原,黃河以南稱鄂爾多斯。本文所謂河套是指后套地區,包括今巴彥淖爾市管轄的臨河區、五原縣、杭錦后旗、磴口縣以及烏拉特前旗、烏拉特中旗、烏拉特后旗的山前部分,地理坐標東經105°12′——109°53′,北緯40°13′——42°28,總面積約10000平方公里。    
河套境內地勢平坦、水草豐美,據考古發現,舊石器晚期,這里就有“河套人”活動。約公元前四千余年,黃河流域的黃帝部落在與南方的蚩尤部落、黃河上游的炎帝部落的戰爭中,黃帝勝利,并與戰敗歸順的炎帝結為聯盟,從此構成了后來的華夏民族,孕育了偉大的華夏文化和華夏文明。作為黃河文化的重要組成部分,地處邊疆的河套文化更具歷史的特殊性和民族的包容性。
公元前二十一世紀,隨著夏朝的建立,我國的原始社會逐步開始向奴隸制社會過度。到商周時期,我國已由奴隸制社會逐步進入到封建社會。當中原地區已初步完成上述這種演變時,包括河套地區在內的北方游牧民族尚處在原始社會或開始向奴隸制社會發展的轉變階段。
戰國時期(前475年),在河套一帶活動的是林胡、樓煩等游牧部落,陰山茂密的森林和河套廣袤的草原,是他們理想的牧獵場所。他們東南與趙國為鄰,西南與秦國接壤。趙武靈王時,為解除來自鄰國和游牧部落的威脅,經過“胡服騎射”重大變革,軍事力量大為增強,遂在滅中山國后,又于前300年乘勢擊敗林胡、樓煩,勢力達到河套一帶。掠取河套后,趙在這里置九原郡(或縣),并沿陰山筑長城至高闕(遺址今烏拉特中旗石蘭計山口,一說在烏拉特后旗達巴圖山口),是為趙長城。
前221年,秦統一六國,始皇帝遣蒙恬率兵三十萬北擊胡,“悉收河南地(包括河套及鄂爾多斯地區)”,并在趙九原故地置九原郡。還將燕、趙、秦長城連接起來,筑成西起臨洮,東至遼東的“萬里長城”。秦末,匈奴崛起,并乘中原動蕩不斷南犯,河套復為匈奴所踞,屬右賢王領地,終漢初七十年未變。
經“文景之治”,漢王朝逐漸強盛,尤其在武帝時,通過對匈奴連年用兵,徹底扭轉了漢初的被動局面。前127年,將軍衛青出云中西擊匈奴樓煩王,收復河南地,并將秦九原郡一分為二,東部置五原郡,西部置朔方郡,河套大部屬朔方轄領。前121年,將軍霍去病自隴西兩次出擊匈奴,匈奴渾邪王殺休屠王率數萬人降漢,這批降眾分別被安置于隴西、北地、上郡、朔方、云中五郡,時稱“五屬國”。前119年,大將衛青出定襄,驃騎將軍霍去病出代郡,分別深入漠北尋找匈奴主力決戰,匈奴大敗。經過上述三次決定性的打擊,匈奴非降即遁,從此“漠南無王庭”。此后六十年間,漢匈再無戰事。
前60年,匈奴統治集團發生內訌。先有“五單于爭立”,繼有郅支單于與呼韓邪單于對抗。呼韓邪敗北出走單于庭,并于公元前51年春親赴長安稱稱臣附漢。前36年,郅支單于兵敗西域被殺,“郅支既誅”,呼韓邪北返,匈奴復歸統一。前33年(元帝竟寧元年),呼韓邪再度來朝,并提出“愿婿漢氏以自親”,元帝遂將宮女王嬙(字昭君)許他,史稱“昭君出塞”。其時,邊地穩定,呈現出“邊城宴閉,牛馬布野,三世無犬吠之警,黎庶無干戈之役”的安定局面。
王莽時期,朔方及所領各縣曾更名,后隨王莽垮臺而恢復舊制。
25年,劉秀在洛陽稱帝(光武帝),建立了東漢。此時,地方割據勢力尚未消除。29年,盧芳稱帝,曾盤踞五原、朔方、云中、定襄、雁門五郡。東漢初,曾一度兼并地方政權機構。35年,“省朔方牧,置并州”,將臨河等五縣并入西河郡,由新置的并州(治太原)管轄。
48年,為爭單于繼承權,匈奴再度分裂為南北二部。南匈奴右薁鞬日逐王比(呼韓邪長孫)率眾數萬內附。北匈奴在南匈奴、丁零、鮮卑以及西域諸族的圍攻下,“北庭大亂”,又經竇憲連續打擊,漸不能支,一部西遷,另十萬眾融入鮮卑。至此,原北方諸郡建制基本恢復,內附的南匈奴人被安置在朔方、五原、云中、北地、定襄、雁門、代、上谷等北邊諸郡。
    140年,南匈奴發生內亂,先是左部句龍王和右賢王合兵攻打龍庭美稷,繼而東引烏桓,西收羌、胡,騷擾并、涼、幽、燕四州。為防叛眾擾掠,漢王朝初將上郡、西河、朔方等郡址南移,后于215年“廢云中、定襄、五原、朔方,置一縣以領其名民,以為新興郡”。
三國兩晉南北朝三百余年里,是封建國家由分裂到民族大融合的時期。原來活動于蒙古高原的北方各少數民族大多移居黃河流域。頻繁的戰爭并未影響他們之間的經濟文化交流。此時河套成為漢族與各少數民族交錯雜居的地方,同時又是匈奴、鐵弗匈奴、柔然、敕勒等少數民族政權輪番表演的舞臺。尤其是鮮卑,占據河套時間最長。
曹魏時,曾將匈奴十五萬眾南遷到河套以及汾河流域。至晉初,晉武帝將內附的南匈奴分為左、右、南、北、中五部,其時,河套為北部匈奴占據。隨著自東漢以來胡人的大規模南遷,胡人在漠南地區廣為分布。胡漢雜居加快了游牧民族與漢族社會的融合進程,同時,也為以后的中原大亂埋下了伏筆。304年,匈奴人劉淵起兵反晉,五胡十六國相繼而立,西晉滅亡。劉淵自稱漢王,史稱前趙,河套為前趙轄地。319年,前趙羯族人石勒自稱趙王,史稱后趙,仍轄河套。350年,后趙氐族人苻洪自稱秦王,史稱前秦。384年,前秦羌族人姚萇自稱秦王,史稱后秦。前、后秦均轄河套。406年,后秦赫連勃勃建立夏國,都城統萬(陜西靖邊白城子),河套屬夏轄地。
還在西晉末,鮮卑拓跋氏南下到中原的邊地,在平城(山西大同市東)和盛樂(今內蒙和林格爾)建立起政治中心。386年(魏登國元年),拓跋珪在平城稱代王。398年(魏天興元年),改國號為魏,同年改稱皇帝,即魏道武帝。431年,魏滅夏國后置夏州,河套屬夏州管轄。之后,魏又滅了北燕、北涼,統一了北方,與南方的劉宋政權形成南北對峙局面。
為防柔然襲擾和安置擄掠來的其他少數民族,北魏在北方設置了六個軍鎮,即沃野、懷朔、武川、撫冥、柔玄、懷荒,其中沃野鎮設在今五原東北一帶,轄領河套。約五世紀三十年代,北魏又從貝加爾湖遷來數十萬敕勒人(亦稱高車人)安置在“東至濡源(河北豐寧西),西至五原陰山,竟三千里”的廣大地區,故陰山以南一帶也曾稱敕勒川。敕勒族大將斛律金曾作《敕勒歌》贊頌這里:“敕勒川,陰山下,天似穹廬,籠蓋四野。天蒼蒼,野茫茫,風吹草低見牛羊。”
北魏末,河套先后屬西魏和北周管轄。
隋初,文帝在省并州郡過程中,在漢廣牧縣(今五原縣境內)置豐州。煬帝即位,廢豐州,置五原郡。河套先后歸屬豐州、五原郡。隋文帝時,突厥稱雄大漠南北,并不時擾掠隋邊。583年,隋乘突厥五可汗紛爭之際出擊,大敗突厥主力沙缽略與阿波可汗。阿波敗走西部并獨立,是為“西突厥”。東突厥沙缽略隨后也與隋罷戰言和。599年,突厥的另一支突利可汗因受到沙缽略之子都藍可汗的攻擊而附隋,隋封其為啟民可汗,所部移居夏、勝二州,西突厥來投者甚眾,尤其是都藍死后,其部屬大多歸附啟民。其時,突厥基本統一于隋,河套屬啟民轄領之夏州。
唐初(618年),分“天下”為十道,河套地屬關內道。貞觀四年(630年),又將五原郡更名為豐州。貞觀二十一年(647年),廢豐州,并入靈州,次年又恢復豐州。天寶元年(742年),廢豐州,更名九原郡。乾元元年(758年),又恢復豐州。其時,河套地先后屬以上州郡。
907年至960年的“五代十國”時期,河套多屬后梁、后唐、后晉、遼、后漢、后周等轄地的一部分。
1038年,黨項族李元昊稱帝,國號大夏,定都興慶府(銀川),史稱西夏。西夏的建立,與宋、遼形成三足鼎立之勢。其時,河套多為西夏所據。河套地處夏、遼交界,遼界西移時又屬遼云內州。
十二世紀初,女真崛起,滅遼建金,復據遼地,繼而攻滅北宋,與南宋(宋高宗趙構,徽宗第九子,1127年在河南商丘即位)對峙。
1206年,鐵木真統一各部建立了蒙古國,并被推舉為成吉思汗(天子)。1215年,蒙古軍占領金朝中都燕京(北京)。1227年,成吉思汗病死攻打西夏途中。1234年,金被蒙古攻滅。1271年,忽必烈在大都(燕京)建立了元朝,并于1279年攻滅南宋,統一了全國。元代,實行行省建制,省下轄路、府、州、縣。其時,河套為大同路云內州西部地,唯磴口縣地屬寧夏路,隸甘肅行省統領。
明初,太祖洪武置十三布政使司分領天下,布政使司轄府、州、縣。同時,又置十五都指揮使司(簡稱都司),以統衛所(軍事防區,一府設所,數府設衛)。此時,元順帝退居塞外,元將河南王擴廓貼木兒(王保保)尚擁兵塞上。洪武八年(1375年),明軍打敗擴廓收復河南地。洪武末,置東勝(托克托縣境)等五衛。五加河以北地區為東勝衛轄境,隸山西統領;河套為寧夏衛轄境,隸陜西統領。
明成祖(朱棣)永樂年間,撤銷口(殺虎口)北所置五衛并入左云、右玉衛,口外即陰山以南地區盡為達延汗(繼成吉思汗、忽必烈之后曾統一蒙古諸部及大漠南北的蒙古汗王)子孫占踞。明穆宗(朱載垕)隆慶五年(1571年),受封順義王的達延汗之孫阿拉坦汗(俺答汗)在駐牧地筑歸化城(呼和浩特市)。達延汗第三子巴爾斯博羅特為右翼三萬戶濟農(吉囊)分有套地,其長子褒弼里克圖墨爾根于嘉靖時居河套,稱鄂爾多斯。崇禎九年(1636年),后金皇太極西征元裔林丹汗部途經漠南時,蒙古之敖漢、奈曼、土默特、鄂爾多斯等十六部先后歸順。
后金改清并統一全國后,對今內蒙實行盟、旗建制。順治五年(1648年),“敘從征功”,烏拉特部遂由呼倫貝爾草原遷來封賜的牧地(烏加河以北地區)。此時,烏加河以南屬伊克昭盟達拉特、杭錦二旗;磴口縣屬阿拉善厄魯特旗。
雍正、乾隆以后,全國置道、廳,其時,巴彥淖爾地區屬歸綏道薩拉齊廳轄領。光緒二十九年(1903年),分出薩拉齊廳以西后套地區設五原廳,治大佘太,后移至隆興長(今五原縣政府所在地),隸山西節制,管轄達拉特、杭錦二旗以及烏拉特三旗境內漢民居住的村落。
1911年,民國建立。次年,改歸綏道為觀察使,而行政區劃仍依盟旗舊制,只是將原置之十二撫民廳改為縣級建制,五原廳改稱五原縣,轄后套全境。
民國二年,北洋軍閥執政,撤歸化城副都統及觀察使,設綏遠特別行政區,置軍政、軍民兩廳,以綏遠將軍為行政長官,脫離山西管轄。其時,除磴口縣外,巴彥淖爾地區全歸綏遠特別行政區轄領。
民國十四年,分出五原通濟渠以東一帶置大佘太設置局,(后于民國二十年改稱安北設置局);分出五原豐濟渠以西的地區置臨河設置局(后于民國十八年改為縣)。
民國十八年一月,綏遠建省,所有縣、局又隸屬省府管轄。其時,形成盟旗與省縣并存的特殊行政系統。
民國二十八年二月,傅作義部由山西進入后套,在陜壩成立臨時省政府,五原、臨河兩縣隸臨時省政府。
磴口縣原屬阿拉善厄魯特旗地,民國三年(1914年)設寧夏護軍使,駐定遠營,轄厄魯特旗。民國十六年(1927年),馮玉祥部“五原誓師”并南下陜甘過境時設磴口縣,與厄魯特旗并存。其后,該縣劃歸寧夏省。
1945年8月15日,日本投降,傅作義率部東進,董其武留守綏遠,于1949年1月18日在陜壩綏西行署,轄五原、臨河、米倉、狼山、晏江、安北六縣,隸綏遠省。
1949年9月19日,綏遠和平解放,綏西行署建制不變,隸綏遠省。
1950年3月20日,綏遠省陜壩專員公署成立,后套六縣一鎮(陜壩鎮)隸專員公署。
1953年9月28日,晏江縣改稱達拉特后旗;米倉縣改為杭錦后旗。
1954年6月,撤銷綏遠省建制,劃歸內蒙古自治區。陜壩專員公署改為河套行政區,轄五原、臨河、安北、狼山、達拉特后旗、杭錦后旗和陜壩鎮。
1956年6月1日,甘肅省巴音浩特蒙古自治州和額濟納自治州劃歸內蒙古自治區。同年,成立巴彥淖爾盟,轄阿拉善旗、額濟納旗、磴口縣、巴音浩特市。
1958年4月,烏蘭察布盟之烏拉特前旗、烏拉特中后聯合旗劃歸河套行政區。同時,撤銷安北縣,并入烏拉特前旗;撤銷達拉特后旗,并入五原縣;撤銷狼山縣,并入杭錦后旗;撤銷陜壩鎮,并入杭錦后旗;撤銷巴音浩特市,并入阿拉善旗。
1958年7月,撤銷河套行政區,并入巴彥淖爾盟,盟行署駐地由巴音浩特市遷往磴口縣三圣公(后于1970年遷臨河)。
2003年12月,經國務院批準,撤銷巴彥淖爾盟,建立巴彥淖爾市。2004年7月1日,巴彥淖爾市政府正式成立。
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